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【概況】 內蒙古自治區(qū)煤田地質局是從事煤田地質勘探與其他礦產資源勘查的事業(yè)單位。主要任務是綜合運用各種手段，在全國范圍內進行煤炭地質和其他礦產資源勘查，探明資源儲量和礦山開采條件，重點為自治區(qū)煤炭等礦產資源工業(yè)規(guī)劃和建設提供地質資料。2005年4月，劃歸自治區(qū)國土資源廳（2018年變更為自然資源廳）管理。2006年5月，自治區(qū)人民政府以內政字〔2006〕129號文件批準成立由自治區(qū)國土資源廳履行出資人職責的國有獨資公司“內蒙古煤炭地質勘查（集團）有限責任公司”（簡稱煤勘集團）。所屬子公司包括：109公司、231公司、472公司、104公司、117公司、151公司、153公司、測繪院、測試研究院、生態(tài)環(huán)境研究院、煤勘非常規(guī)能源有限責任公司、油氣勘查開發(fā)公司、煤炭地質調查院、公路工程公司、地質監(jiān)理公司、金豪物業(yè)公司、華辰房地產公司、華辰酒店。內設20個部室：行政辦公室、黨委辦公室、財務部、人事部、勞資社保部、審計部、經營管理部、地質技術部、礦業(yè)開發(fā)部、生產安全裝備部、基地管理中心、離退休人員管理中心、建設項目辦、煤建總公司綜合辦、監(jiān)督檢查室、工會、企業(yè)文化部、團委、局志辦、保衛(wèi)部。2019年底，全局共有員工6263人，其中離退休職工3506人，從業(yè)人員2757人。局與煤勘集團屬于一個機構兩塊牌子，實行“事企分開，資產、財務分開，分軌運行”的運行體制。

【經濟工作】 2019年，集團公司共實現經營收入7.18億元，實現利潤4301.92萬元，凈資產收益率1.75%，凈資產保值增值121.14%率，共繳納各類稅費5200萬元。截至年末，集團公司（局）資產總額為46.53億元，凈資產總額為25.99億元。

【五大產業(yè)板塊】

煤炭資源勘查開發(fā) 全年共承擔各類煤炭地質勘查項目167項，完成收入7354萬元，煤勘主業(yè)得到有效鞏固。伊泰廣聯紅慶河煤礦全年累計生產原煤1025.27萬噸，銷售商品煤944.57萬噸，完成銷售收入28.85億元，實現凈利潤7.49億元，集團公司可望實現收益750萬元。海子塔井田開發(fā)項目推進工作取得重要進展，年初在明確海子塔公司為井田開發(fā)主體后，加快開展對外合作；4月，按期繳納礦業(yè)權出讓收益金，順利取得海子塔井田外圍煤炭資源詳查探礦權，由海子塔公司代持；對海子塔井田外圍開展補充勘探，為后續(xù)探轉采奠定良好基礎；開展海子塔公司股權轉讓可行性分析論證，報請出資人審批，正在緊密溝通跟進；重啟巴準鐵路壓覆海子塔井田煤炭資源補償對接工作，經專項工作組與神華集團等有關方面反復協商，推動3.5億元壓覆資源補償款落實落地。

有色金屬勘查開發(fā) 鄂倫春旗八岔溝西銀鉛鋅礦山是集團公司重點打造的資源開發(fā)標桿工程，已順利投產運營，全年處理礦石量89.99萬噸，生產鉛鋅精礦4.5萬噸，生產精礦粉全部外銷，共完成銷售收入2.3億元。積極開展有色金屬勘查工作，全年共承擔各類有色金屬勘查項目14項，完成收入1330萬元。開展礦權梳理盤活工作，注銷礦權1宗，保留存續(xù)礦權88宗，其中“內蒙古自治區(qū)蘇尼特左旗哈達蘇木錫多金屬勘探”“內蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗別魯烏銅礦外圍銅多金屬礦勘探”2宗探礦權找礦成效較為顯著，分別探明中型螢石礦床1處和中型金礦床1處，待條件成熟推動實現探轉采。

油氣新能源勘查開發(fā) 集團公司層面依托專業(yè)技術人才優(yōu)勢，積極參與自治區(qū)現代能源經濟示范區(qū)建設和石油天然氣開發(fā)大型企業(yè)組建工作，研究制訂具體落實舉措。非常規(guī)能源公司積極同牙克石莫拐區(qū)塊煤炭礦業(yè)權人開展合作，優(yōu)選靶區(qū)開展煤層氣風險勘探，加速煤層氣勘探開發(fā)進程。各單位積極開展煤層氣勘查工作，全年共承擔各類煤層氣項目27項，完成勘查收入1.34億元，其中231公司承擔的自治區(qū)地勘基金項目《內蒙古自治區(qū)額爾古納市得爾布煤田煤層氣調查評價》取得重大突破。加強同中石油華北油田、中石化中原油田、山西藍焰等大型能源企業(yè)的市場合作，鞏固發(fā)展油氣勘探產業(yè)，全年共完成油氣鉆井96眼，累計完成鉆探進尺15.4萬米，完成收入6291萬元，其中煤建總公司油氣勘查開發(fā)公司承擔的中石油華北油田“吉華7井”油氣探井任務，完井井深4109.40米，打破內蒙古自治區(qū)油氣勘探系統最深井紀錄。

鈾礦資源勘查開發(fā) 推進大營鈾礦項目合作進程，在自然資源廳的組織協調下，已確定引進中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司與中核集團、煤勘集團三家合作組建合資公司，并進行股權重組，重新確定三方股比；年中經自治區(qū)人民政府主席辦公會專題研究，原則同意以有償協議方式將鄂爾多斯市杭錦旗大營地區(qū)鈾礦詳查探礦權協議出讓至中核內蒙古能源公司，后經自治區(qū)人民政府致函自然資源部，自然資源部原則同意該事宜，合資公司于年底前正式組件申辦礦權；協調推動自然資源廳發(fā)布鈾礦礦業(yè)權出讓收益市場基準價，有效降低企業(yè)投資成本，為后續(xù)勘查開發(fā)工作開展奠定良好基礎。穩(wěn)步開展鈾礦資源勘查工作，煤建總公司地質調查院承擔的中國地調局公益地調項目《鄂爾多斯盆地北部塔然高勒——白彥花地區(qū)鈾礦地質調查》取得良好找礦成果，在塔然高勒地區(qū)新發(fā)現的鈾礦床規(guī)模已達到特大型規(guī)模，在白彥花空白區(qū)塊新發(fā)現的鈾礦床規(guī)模有望達到大型規(guī)模。

社會服務 圍繞地勘行業(yè)轉型發(fā)展新趨勢和經濟社會發(fā)展新需求，鞏固發(fā)展公路工程、化驗測試、測繪地理、環(huán)境評價等地勘延伸產業(yè)，積極向大地質領域拓展，全年共承擔水工環(huán)等各類大地質項目298項，完成收入1.63億元。穩(wěn)步開展房地產開發(fā)與酒店經營整頓工作，華辰房地產開發(fā)公司堅持以去庫存為導向，積極開展商鋪租售工作，加快資金回籠，進行專項審計整改，促進公司規(guī)范運營。依法解決1號地塊土地整理問題，加快處理相關歷史遺留問題。對華辰大酒店開展公司清算工作，并將其整體出租，推動其盡快實現扭虧增盈。

【深化改革強化管理】

事企分離改革 按照出資人要求，研究制訂并上報《內蒙古自治區(qū)煤田地質局、內蒙古煤炭地質勘查（集團）有限責任公司事企改革試點實施方案》，穩(wěn)步推動地勘單位事企分離改革。

經營管理協調 礦業(yè)集團完成集團公司工商變更登記，實現整體剝離。對煤建總公司、金豪物業(yè)公司、勞動服務公司等單位進行整合重組。對集團公司權屬企業(yè)開展摸底調研，進一步清理、整頓不規(guī)范企業(yè)。開展建章立制專項整治工作，推動各單位制度建設工作取得新成效。加強合規(guī)管理體系建設，將法律把關作為決策重大經營事項的必經程序，更加注重以法律手段化解各類糾紛，促進企業(yè)合法合規(guī)經營。

財務管理 強化預算管控，加強資金調配，有效提升集團公司資金使用整體效率。加大融資力度，全年新增銀行授信2000萬元，有效緩解企業(yè)資金緊張壓力。落實自治區(qū)有關要求，提前完成民營企業(yè)工程欠款清償工作。多措并舉加大各單位應收賬款清欠力度和集團內部往來清理力度。開展事業(yè)單位資產摸底，提前做好事企改革準備工作。

審計管理 修訂完善《集團公司內審管理辦法》，推動內審工作制度化、規(guī)范化。全年重點對11家單位領導干部開展經濟責任審計，同時督促責任單位扎實開展上年度審計發(fā)現問題整改。

人力資源管理 扎實推動企業(yè)用工制度改革，研究制訂企業(yè)年度用人計劃，并對所屬單位中層管理人員進行核定，嚴控崗位職數，嚴把用工關口。圓滿完成事業(yè)單位養(yǎng)老保險入軌工作及事業(yè)身份職工個人基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金收繳工作。爭取1.1億元財政資金統籌解決事業(yè)養(yǎng)老保險費單位繳納問題，有效減輕企業(yè)負擔。爭取政策支持，解決職工反映強烈的特繁工種前退休審批問題。

地質科技研究 全年獲國家級專利12項，承擔各類地質科研項目6項。與中國礦業(yè)大學、中國地質大學簽訂校企合作協議，依托雙方比較優(yōu)勢，聯合開展煤層氣等非常規(guī)能源領域基礎地質理論和勘探技術研究。完成國家科技重大專項《內蒙古含煤區(qū)中低煤階煤層氣規(guī)模開發(fā)區(qū)塊優(yōu)選評價》，形成適用于內蒙古中低煤階煤層氣選區(qū)評價標準。煤建總公司地質調查院依托所承擔的鈾礦地調項目，創(chuàng)新利用煤田資料“二次開發(fā)”技術思路，在鄂爾多斯盆地北部塔然高勒地區(qū)取得重大找礦突破，分別獲中國地質調查局2018年度地質科技一等獎和自然資源部2019年度國土資源科學技術二等獎。

安全生產管理 印發(fā)安全生產年度工作要點，指導所屬單位做好安全生產工作。對野外勘查施工現場、危險化學品倉儲及辦公樓等人員密集場所開展安全檢查，發(fā)現隱患整改落實。加強安全培訓教育和應急演練活動，推動企業(yè)安全管理水平提升。

【企業(yè)黨建工作】 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神熱潮，引導集團公司廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

擁護自治區(qū)黨委決定，全力配合自治區(qū)黨委第一巡視組對煤勘集團開展“點穴式”巡視，實事求是匯報工作、提供情況、反映問題，嚴格遵守接受巡視各項紀律規(guī)定和工作要求，確保巡視工作順利開展。

堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，認真學習貫徹中共中央總書記習近平關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設工作重要論述，扎實落實自治區(qū)直屬國有企業(yè)黨的建設工作座談會精神，不斷深化對加強集團公司黨的建設的認識領悟，有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用。

堅持黨管意識形態(tài)，將意識形態(tài)工作納入黨委專題研究學習內容和年度考核督導范圍，層層壓實意識形態(tài)工作責任。制訂印發(fā)《意識形態(tài)年度工作要點》及相關工作制度，推動意識形態(tài)工作形成長效機制。修訂完善《煤勘集團黨委理論學習中心組學習制度》，推動黨委中心組學習制度化、規(guī)范化，全年集團公司黨委理論學習中心組共開展集中學習27次、專題研討11次。強化“學習強國”平臺推廣運用，廣泛舉辦理論宣講，推動黨的創(chuàng)新理論成果入心入腦。加強企業(yè)門戶網站等線上平臺的維護建設，持續(xù)強化陣地管理。利用中煤地質報、企業(yè)微信公眾號等媒介平臺，廣泛宣傳集團公司在轉型發(fā)展過程中取得的新業(yè)績新成效，對外宣傳工作再上新臺階。

加強黨建工作調研督導，在選優(yōu)配強基層黨組織負責人、提高履職盡責能力上持續(xù)用力，通過抓組織建設、隊伍建設、制度建設，推動黨建工作責任落實不斷向基層延伸。圍繞優(yōu)化組織架構，健全煤建總公司黨委班子；圍繞提升凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步配齊配強子公司領導班子。堅持黨管干部原則，進一步健全完善干部管理制度體系，全面加強集團公司黨委干部選拔任用考察管理、干部試用期滿考核管理和外派人員管理，推動選人用人工作科學化、規(guī)范化，大力選拔使用年輕干部，推動集團公司干部隊伍結構不斷優(yōu)化。

堅持全面從嚴治黨，常態(tài)化開展黨風廉政建設工作專項調研督導，狠抓“兩個責任”落實。嚴格落實黨中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒反“四風”，深入開展“四官”問題、“形式主義、官僚主義”問題等專項整治。強化廉政教育培訓，全年共組織開展紀檢干部專業(yè)培訓、警示教育、黨風廉政建設等活動196次。將防范化解重大風險工作擺上重要議事日程，重點加強子公司領導人員履行經濟責任風險防范，推動各級領導干部廉潔規(guī)范從業(yè)。綜合運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，全年共受理信訪舉報3件，辦結問題線索7件，給予開除黨籍處分1人、誡勉談話1人、提醒談話6人。扎實推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革，研究制訂并組織實施《煤勘集團紀檢監(jiān)察體制改革實施方案》，基本完成“三轉”工作。

研究出臺《集團公司企業(yè)文化建設方案》，進一步加大對企業(yè)文化建設的專項工作力度。先后舉辦“慶祝中華人民共和國成立70周年”書畫攝影展、“綠色發(fā)展杯”三人制職工籃球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、“紀念五四運動100周年”文藝會演、“不忘初心、牢記使命”青年系列培訓等一系列迎慶活動，有效豐富職工群眾的精神文化生活。各單位在做好生產經營工作的同時，積極組織開展各類主題鮮明、形式多樣的愛國主義教育活動和文體競賽活動，唱響主旋律，傳播正能量，集團公司整體煥發(fā)出新的生機活力。

積極搶抓新經濟增長點，加強企業(yè)間互助合作，千方百計拓寬各單位增收創(chuàng)收渠道，全力以赴保工資、保就業(yè)、保運轉。緊盯重要時間節(jié)點，認真細致做好年度信訪工作，合理合法解決職工各類信訪問題，有效維護企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。對集團公司所屬辦公用房進行統一調配，有效解決部分單位辦公條件困難及可持續(xù)發(fā)展問題。開展走訪慰問活動，統籌做好職工群眾特別是困難職工的關心服務幫扶工作。積極履行社會責任，扎實開展扶貧工作，推動集團公司對口幫扶點——興安盟科爾沁右翼中旗杜爾基鎮(zhèn)德力蘇嘎查加快實現脫貧摘帽。

（撰稿人：張?zhí)m在 玄艷琴）